業(yè)務(wù)介紹

2019年江蘇省省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線，圍繞省委省政府《關(guān)于推動(dòng)文化建設(shè)高質(zhì)量走在前列的工作方案》及廣播電視“十三五”發(fā)展規(guī)劃確定的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，抓住當(dāng)前改革發(fā)展機(jī)遇，守正創(chuàng)新、積極作為，扶持一批影響力大、成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽項(xiàng)目，推動(dòng)廣播電視強(qiáng)省建設(shè)。

一、扶持范圍

（一）精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目：包括思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片、廣播電視節(jié)目（欄目）、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目。

（二）智慧廣電建設(shè)項(xiàng)目：包括為全面提升廣播電視業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力所開展的廣播電視智慧化生產(chǎn)、智慧化傳播、智慧化服務(wù)項(xiàng)目。分重大項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，重大項(xiàng)目可兩年持續(xù)支持。

（三）服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目：包括重點(diǎn)展會(huì)項(xiàng)目、服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目和廣播電視園區(qū)（基地）培育項(xiàng)目等。

（四）其他具有成長性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、示范性的項(xiàng)目。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體

1.在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、從事廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽活動(dòng)的企業(yè)（單位）。

2.企業(yè)（單位）財(cái)務(wù)制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。至項(xiàng)目申報(bào)截止日，企業(yè)（單位）完整運(yùn)行超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度（含一個(gè)會(huì)計(jì)年度）。

3.項(xiàng)目申報(bào)主體與項(xiàng)目實(shí)施主體、資金使用主體必須一致（母公司及其全資子公司共同實(shí)施的項(xiàng)目視同主體一致）。

（二）申報(bào)項(xiàng)目

1.申報(bào)項(xiàng)目必須符合我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、符合廣播電視高質(zhì)量發(fā)展要求及專項(xiàng)資金使用范圍，項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施方案必須切實(shí)可行，投資方案、預(yù)期績效目標(biāo)明確合理，項(xiàng)目審批程序合法，各項(xiàng)手續(xù)齊備。

2.項(xiàng)目在行業(yè)內(nèi)具有龍頭、帶動(dòng)作用，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；或具有成長性、創(chuàng)新性、示范性，引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展方向，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)期。

3.符合基本條件，納入廣播電視發(fā)展項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，方可參加評(píng)審。

4.項(xiàng)目投資額需達(dá)到300萬元（含）以上，網(wǎng)絡(luò)視聽類精品生產(chǎn)項(xiàng)目投資額需達(dá)到100萬元（含）以上。

5.項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出進(jìn)度達(dá)30%（含）以上（重點(diǎn)展會(huì)項(xiàng)目、服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目及申請(qǐng)精品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持補(bǔ)貼的項(xiàng)目不受限制）；申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)支出進(jìn)度達(dá)100%。

6.申請(qǐng)補(bǔ)貼類的項(xiàng)目原則上應(yīng)為2018年1月1日后開工，目前正在建設(shè)的項(xiàng)目；申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目應(yīng)為2018年1月1日后發(fā)生的，與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的投融資項(xiàng)目；申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目原則上應(yīng)為2018年1月1日后完工的項(xiàng)目。

7.精品創(chuàng)作生產(chǎn)分為完成獎(jiǎng)勵(lì)和扶持補(bǔ)貼兩類。

（1）申請(qǐng)完成獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：電視劇、動(dòng)畫片必須在我省備案并取得發(fā)行許可證，同時(shí)已在播出機(jī)構(gòu)播出；紀(jì)錄片必須已播出；網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目必須是在我省廣電行政管理部門審核、取得上線備案號(hào)、專門用于互聯(lián)網(wǎng)播出的各類網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品或是在互聯(lián)網(wǎng)首播的視聽作品。

（2）申請(qǐng)扶持補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

電視?。壕邆渫暾膶W(xué)劇本，劇本藝術(shù)性、觀賞性較強(qiáng)；項(xiàng)目近兩年內(nèi)在省局備案并通過總局公示以及由中直、軍隊(duì)制作機(jī)構(gòu)在總局直接備案由省內(nèi)制作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)完成；截止申報(bào)日，項(xiàng)目已經(jīng)開機(jī)拍攝，具備打造精品的條件和能力。

動(dòng)畫片：符合年度總局和省局重點(diǎn)創(chuàng)作引導(dǎo)方向，已完成前期策劃（劇本、人設(shè)、場設(shè)、故事板或片花），具有清晰的產(chǎn)業(yè)模式和成熟的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，從申報(bào)之日起，一年內(nèi)完成，影響力和品牌效應(yīng)可預(yù)期。

紀(jì)錄片：符合年度總局和省局重點(diǎn)創(chuàng)作引導(dǎo)方向，已形成完善的策劃方案，擁有成熟的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，從申報(bào)之日起，一年內(nèi)完成，影響力可預(yù)期。

網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目：由本省廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)或本省互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)制作，申報(bào)主體須為項(xiàng)目第一出品方，擁有項(xiàng)目著作權(quán)；作品的第一播出平臺(tái)應(yīng)為互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)；作品應(yīng)具有完整劇本，具有高度的思想性、創(chuàng)新性與觀賞性；作品應(yīng)取得本省重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇拍攝規(guī)劃備案號(hào)，截止申報(bào)日，已經(jīng)開機(jī)拍攝。

8.法律、法規(guī)等規(guī)定的其他條件。

（三）有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予扶持。

1.經(jīng)省市公共信用信息系統(tǒng)信用審查，項(xiàng)目單位存在嚴(yán)重失信行為的。

2.違反《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，被禁止申報(bào)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目的。

3.申報(bào)企業(yè)（單位）未按要求提供財(cái)務(wù)和稅務(wù)資料的。

4.近3年獲得本專項(xiàng)資金扶持績效評(píng)價(jià)不合格的項(xiàng)目。

5.同一企業(yè)的同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得省財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的。

6.申報(bào)企業(yè)（單位）近三年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的（申報(bào)精品獎(jiǎng)勵(lì)的除外）。

三、資助方式

（一）項(xiàng)目補(bǔ)貼。對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金主要用于項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)性支出，補(bǔ)助額度原則上不超過項(xiàng)目投資總預(yù)算的30%。經(jīng)評(píng)審確定為重大項(xiàng)目的，可連續(xù)兩年予以扶持，原則上補(bǔ)貼總額不超過投資總預(yù)算的30%。省級(jí)以上重點(diǎn)展會(huì)項(xiàng)目、服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可給予全額補(bǔ)貼。

（二）貸款貼息。對(duì)使用金融機(jī)構(gòu)貸款的項(xiàng)目，以其在建設(shè)期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款額，參照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率，按2018年產(chǎn)生的利息標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)截止日已經(jīng)完成并播出的廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四、申報(bào)材料

（一）每個(gè)項(xiàng)目需提供項(xiàng)目申報(bào)表（詳見附件2）、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)證明材料。

（二）申報(bào)表需按要求填寫，2019年度省級(jí)專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用承諾書須法人代表簽字并加蓋單位公章。申報(bào)表內(nèi)容要按實(shí)填報(bào)，相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)字要與審計(jì)報(bào)告一致，投資概算要符合實(shí)際。

（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告必須包括單位簡介、項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施方案及進(jìn)度、投資預(yù)算與資金籌措、項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)等。

（四）相關(guān)證明材料包括項(xiàng)目資金支出清單、審計(jì)報(bào)告、完稅證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。

1.項(xiàng)目資金支出清單包含支出時(shí)間、支出金額等，重大支出需提供合同、發(fā)票、付款憑證等相關(guān)材料；申請(qǐng)貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行貸款合同、借款入賬憑證、利用貸款實(shí)施項(xiàng)目情況說明、已支付貸款利息清單（2018年）和支付憑證等。

2.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具帶有二維碼標(biāo)識(shí)的2018年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，包括：資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等（2018年審計(jì)報(bào)告未出的，以未審財(cái)務(wù)報(bào)告代替）。

3.2018年度稅務(wù)事務(wù)所出具的企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告（如無稅務(wù)事務(wù)所出具報(bào)告，提供企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表）及每期完稅憑證，2018年12月增值稅納稅申報(bào)表。享受稅收優(yōu)惠的，提供相關(guān)證明材料。

4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一）復(fù)印件。